Итоги Конгресса по недвижимости

Итоги Конгресса по недвижимости Риэлторы, конгрессы и законы Протокольные мероприятия очередного риэлторского конгресса, проходящего в эти дни в Екатеринбурге, вылились в серьезную дискуссию о судьбе риэлторской профессии. Впрочем, о регистрации прав и кадастре как раз было сказано немного. Торжественная церемония открытия XIII Национального конгресса по недвижимости состоялась 7 июня. Изначально в мероприятии планировалось участие министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, но бывший екатеринбуржец приехать не смог и направил приветствие, которое огласил его помощник. Вместо генерального директора Фонда содействия жилищному строительству Александра Бравермана выступал директор филиала по Уральскому федеральному округу Андрей Шагап. Впрочем, высоких гостей хватало: с российской стороны – глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий, депутат Госдумы Галина Хованская и депутат Мосгордумы Иван Новицкий, из США – президент Института IREM Рэндэлл Вудбури, Международный региональный координатор Национальной Ассоциации Риэлторов (NAR) и полномочный представитель президента NAR Михаил Романовский. Ключевым стал доклад вновь избранного президента РГР Григория Полторака. Он отметил, что нынешнее российское законодательство слишком несовершенно, что становится причиной появления на рынке недобросовестных участников. При этом примерно половина сделок по купле-продаже недвижимости проходит с фиктивным указанием стоимости объекта в договоре из-за нежелания платить подоходный налог. Разграничение ответственности между физическим лицом (риэлтором) и юридическим (агентством) - и есть основная задача разрабатываемого РГР закона о риэлторской деятельности. В результате его действия допуск на рынок недобросовестным участникам будет закрыт. Одним из принципиальных моментов станет введение персональной ответственности риэлтора наряду с ответственностью юридических лиц. При этом не снимается ответственность и с государства. «В руках государства исполнительная власть и право регистрации. Кому, как не ему, отвечать за юридическую чистоту объекта?», - считает Григорий Полторак. «Когда было сказано, что не риэлтор должен отвечать за чистоту сделки, я готов был аплодировать, - признался позже в кулуарах корреспонденту «БН.ру» Артур Оганесян, известный бизнес-тренер, представитель ассоциации риэлторов Украины, хорошо знакомый с российскими реалиями. – Это революционные изменения парадигмы, понимания концепции риэлторского бизнеса, это серьезный шаг, который делается после развития риэлторской услуги в России». Но вернемся к законотворчеству. Тему несовершенства российского законодательства поддержала депутат Госдумы Галина Хованская, приведя яркий пример того, как пишутся и принимаются законы. «Законопроект, который вносит изменения в Градостроительный кодекс, уже принят в первом чтении в Госдуме без обсуждения. И он вызывает определенную реакцию у строительного сообщества, - рассказала она. – Вы помните, мы начали создавать саморегулируемые организации. Теперь предлагается создать сверху национальное общественное объединение, а членство в нем сделать обязательным. Ему передаются функции возможной ликвидации СРО. Причем схема такая: разрешены неограниченные проверки СРО; если там что-то не так, то объединение обращается в Ростехнадзор. Если тот не согласился с ликвидацией, то объединение может подать в суд. Я считаю, что такая схема абсолютно неприемлема. А если учесть, что одно из неприемлемых условий членства в этом национальном объединении — его содержание, то комментарии, по-моему, излишни», — заявила Галина Хованская. Хотят всё знать Риелторы требуют узаконить допуск к информации об объектах недвижимости Проблемы допуска в профессию и повышения качества услуг обсуждают на XIII Национальном конгрессе по недвижимости, который сегодня завершается в Екатеринбурге. По мнению участников форума, российский рынок недвижимости требует правового осмысления: термины "риелтор", "ипотечный брокер", "агент по недвижимости" до сих пор законодательно не определены. Эти профессии появились недавно."Безответственные сотрудники свободно мигрируют из одной компании в другую, подрывая репутацию компаний и оставляя после себя серьезные проблемы. После отмены лицензирования сфера стала открытой для людей без специальной подготовки, что привело к резкому падению качества услуг. Пора положить этому конец", - заявил "РБГ" президент Российской гильдии риелторов (РГР) Григорий Полторак. Законопроект о риелторской деятельности, который сейчас готовится ко второму чтению, регламентирует перечень оказываемых услуг, вводит квалификационные требования (образование, опыт, аттестация), очерчивает круг ответственности специалистов перед клиентами и фирмой. Другая новация законопроекта - легализация доступа участников профрынка к информации об объектах недвижимости и их правообладателях. "Закон даст участникам профрынка дополнительные полномочия, позволяющие повысить качество своей услуги. Как правило, граждане при совершении сделок обращаются к риелторам, потому что хотят гарантий безопасности, а это возможно лишь при наличии инструментов, позволяющих собрать полную информацию об объекте и субъекте недвижимости, - объясняет Рустем Галеев, исполнительный директор НП "Уральская палата недвижимости". - Например, в паспортных столах и других государственных и муниципальных службах. Пока "добывание" сведений базируется на личных контактах, хотя есть профессии, где это можно делать вполне официально, та же адвокатура. Законодательная поддержка облегчит работу не только самим риелторам, но и потребителям, ведь таким образом удастся избежать негативных последствий сделок, которые не исключены при недостаточно полной информации". В столице процветает легальное рейдерство. Популярный метод захвата квартир Проблему с так называемым легальным рейдерством затронули московские эксперты на открывшемся в Екатеринбурге XIII Национальном конгрессе недвижимости. Как рассказал президент Российской гильдии риелторов Григорий Полторак, в Москве сейчас проходит несколько судебных процессов по захвату жилых помещений. Методика действий рейдеров такова: выкупаются мелкие доли в квартирах, после чего другим жильцам квартир создаются невыносимые условия проживания. Добросовестных владельцев заставляют выезжать. При этом рейдеры не нарушают законодательство, что осложняет борьбу с такими черными схемами. Григорий Полторак считает, что необходимо законодательно ограничить оборот долей. Депутат Госдумы Галина Хованская предложила подключить к решению «жуткой ситуации» Роспотребнадзор – в рамках «Закона о санитарном благополучии населения». По её мнению, доли продавать можно, но вселение новых жильцов в такие доли должно быть ограничено (в соответствии с нормами Роспотребнадзора). Закон о риэлторской деятельности: быть или не быть? Профессиональное сообщество намерено разработать и отдать на рассмотрение в Госдуму закон о риэлторской деятельности в течение ближайших 12 месяцев. За семь лет, прошедших с момента отмены лицензирования, в риэлторский бизнес нахлынула масса непрофессиональных, а подчас и просто недобросовестных участников рынка. «Черные» риэлторы подорвали имидж профессии. Теперь рынок нуждается в «чистке». По оценке Российской гильдии риэлторов, сегодня около 25% участников рынка работают вне профессиональных стандартов качества. Впрочем, риэлторы оговариваются: данная статистика не может быть объективна, поскольку строится не на точных цифрах, а на экспертных оценках. Григорий Полторак, президент Российской гильдии риэлторов: — Официальной статистики нет, потому как те, кто работает недобросовестно — работают нелегально, не как субъекты предпринимательской деятельности. Одна из целей профессионального сообщества — добиться того, чтобы осуществлять риэлторскую деятельность можно было только на предпринимательской основе, то есть будучи субъектом предпринимательской деятельности. Михаил Дэви, президент Уральской палаты недвижимости: — В Свердловской области и в Екатеринбурге ситуация достаточно неплохая. Большинство компаний входят в объединенную базу данных Уральской палаты недвижимости, а это означает, что они обязуются иметь аттестованных специалистов, выполнять требования комиссии по этике и прочие требования к качеству услуг, предписанные УПН. Стандарты есть, закона — нет Как отмечают российские риэлторы, сегодня профессиональное сообщество стоит перед необходимостью корректировки существующего законодательства по самым острым вопросам и выработки специализированного закона о риэлторской деятельности. Концепцию законопроекта эксперты обсуждали в рамках Национального конгресса по недвижимости в Екатеринбурге. Григорий Полторак, президент Российской гильдии риэлторов: — На наш взгляд, реально сделать этот закон в течение года. Законы не делаются очень быстро, тем более, они законы не проходят быстро через слушания Госдумы. Закон нужно серьезно готовить. Сейчас есть понимание его необходимости, и стоит задача сформулировать концепцию законопроекта. Кроме того, необходимо понять, какие вспомогательные нормативные документы необходимо сформировать. Со всей этой работой мы должны уложиться в год. По заверению руководства Российской гильдии риэлторов, все профессиональные стандарты уже созданы и выверены. Константин Апрелев, вице-президент Российской гильдии риэлторов: — В риэлторском сообществе сформированы профессиональные стандарты и процедура добровольной сертификации — это два главных базисных инструмента. Они адаптированы профессиональным сообществом к рынку и уже эффективно используются. Сейчас необходимо закрепить наработанные инструменты на законодательном уровне. При этом, мы должны понимать, что профессиональные стандарты не являются предметом закона, они лишь его опора. Стандарты — это то, что все время меняется, модернизируется и изменяется. Закон же должен стать инструментом реализации доступа к профессии, контроля квалификации специалистов, мониторинга деятельности специалистов и качества услуг компаний. Должны быть определены также и контрольные дисциплинарные органы, связанные с ограничением доступа к профессии тех, кто позволяет себе прибегать к недобросовестной конкуренции. Как говорят эксперты, принятие законопроекта — значимый этап в жизни риэлторского сообщества. Это будет вторая после кризиса «чистка» рынка: новые правила игры должны способствовать тому, что недобросовестные участники будут вынуждены уйти либо поднять планку качества обслуживания. В ответе — каждый риэлтор Уже сейчас известно, что в законопроекте, по аналогии с законом об адвокатской деятельности, будет предусмотрена персональная ответственность риэлтора за нарушение профессиональных стандартов. По мнению зарубежных экспертов — это верный шаг. Михаил Романовский, представитель президента Национальной ассоциации риэлторов США: — Я бы посоветовал систематизировать профессиональную работу риэлторов, сделать ее более подконтрольной, чтобы каждый риэлтор чувствовал свою ответственность. Важно помнить, что в первую очередь риэлтор несет ответственность перед клиентом. Правовая защита его интересов — одна из основных задач законодательства. Когда я встречаюсь с российскими клиентами, чувствую недоверие к риэлторам, они не уверены, что сервис, предоставленный риэлтором — законен. Если риэлторский бизнес с принятием специализированного закона станет более прозрачен, это существенно сдвинет вперед всю отрасль. Однако российские эксперты говорят, что даже идеальный закон не сможет стать панацеей от мошенников. Константин Апрелев, вице-президент Российской гильдии риэлторов: — Не надо обольщаться, что мы наконец-то перекроем все возможные пути отъема денег у населения. Над законом думают 20 тысяч человек, а как его обойти — миллионы. Невозможно создать законодательство, которое на 100% минимизирует риски. Иначе сделок на рынке не будет вовсе.